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공간·건축

[공간사회학] "누구나, 가까이, 안전하게 스포츠로 즐긴다"…정부 스포츠 정책과 골프 산업의 과제

 

[뉴스스페이스=김문균 기자] 지난 9월 정부는 ‘국정운영 5개년 계획’을 공개하고, 생활체육 확대와 스포츠 조직의 공정성 강화를 핵심 과제로 제시했다. 이를 위해 유아부터 어르신까지 전 세대가 즐길 수 있는 스포츠 환경을 조성하고, 폭력·비리 등 체육계의 고질 문제를 뿌리 뽑기 위한 제도적 장치가 대폭 강화된다.

 

골프 산업 역시 이러한 흐름 속에서 누구에게나 열린 생활 스포츠로 자리매김하고, 건강한 조직 문화를 통해 지속 가능한 성장을 이끌어야 한다는 과제를 안게 됐다.

 

생활체육 참여율 65%를 향해! 골프도 ‘국민 스포츠’로


국정운영 계획 중 문화·체육·관광 분야 전체를 두고 보면, ‘글로벌 문화강국 실현’이 첫 번째 목표다. 2025~2029년 계획기간 예산은 8.8조원에서 10.8조원으로 연평균 5.2% 증가하며, 중점 투자 방향은 K-컬처 확산 및 수출 강화, 한류 연계 관광 활성화, 국민들의 문화 향유 기회 확대를 위한 지원이 강화된다.

 

또한 예술인들의 안정적인 창작 환경 지원을 강화하고, 외래관광객 유치 및 지역 관광 활성화를 위한 투자를 확대한다. 체육 정책 방향은 ‘모두가 즐기는 스포츠’라는 메시지가 뚜렷하게 드러난다. 정부는 오는 2030년까지 국민 생활체육 참여율을 65%, 장애인 생활체육 참여율을 40%까지 끌어올리는 것을 목표로 세웠다.

 

이를 위해 생애주기에 맞는 맞춤형 스포츠 프로그램과 스포츠 활동 인센티브 대상이 확대되고, 국민 누구나 쉽게 접근할 수 있도록 국민체육센 터를 확충한다. 우수 선수 훈련 여건 개선 및 경기 참가 지원 확대, 어르신 스포츠 프로그램 지원 사업 신설 등 투자도 지속될 예정이다.

 

골프도 누구나 즐기는 생활 스포츠로 더 자리매김할 때

 

정부가 생활체육 활성화를 국가적 목표로 삼은 만큼, 더욱 다양한 계층이 쉽게 접근할 수 있는 이용 환경을 조성할 필요가 있다. 지역 밀착형 소규모 모임이나 가족 단위 체험형 골프 프로그램, 청소년 대상 입문 프로그램 등 서비스 모델이 고려될 수 있다.
정부는 스포츠를 통한 지역 발전에도 속도를 낼 계획이다.


K-컬처와 관광, 스포츠를 결합한 공연형 아레나 건립과 지역 특화 스포츠 산업 거점 조성이 대표적이다. 이에 맞춰 골프장도 지역 경제의 허브로서 관광·문화 산업과 연계한 복합 공간으로 진화할 수 있다. 숙박, 식음료, 문화시설을 아우르는 복합형 골프장 운영은 지역사회와의 상생을 확대하고, 생활체육 기반 확대라는 국가 정책과도 보조를 맞추는 전략이 될 수 있다.

 

 

폭력, 비리 ‘원 스트라이크 아웃’, 공정한 문화가 경쟁력

 

정부 정책에서 또 하나 눈여겨볼 지점은 스포츠계의 고질적 병폐를 해결하기 위한 강력한 개혁 조치다. 잊을만 하면 떠오르는 스포츠 관련 폭력과 비리는 선수들의 노력을 무너뜨리고 스포츠 전체의 신뢰를 흔드는 치명적 요인이다. 이에 정부는 스포츠계 각종 폭력 문제를 뿌리 뽑기로 했다.


지난 9월 김대현 문화체육관광부 제2차관도 기자들을 만나 ‘이재명 정부 체육 정책 방향’을 브리핑하고, 스포츠 계에 끊이지 않고 논란이 되는 폭력 문제에 대해 “굉장히 중점을 두는 분야”라고 말했다. 더불어 “각종 폭력 문제의 징계가 한 단계로 끝났던 것을 2중, 3중으로 보완해서 일벌백계할 수 있는 장치가 돼 있다”라며 “‘원 스트라이크 아웃’을 적용해 일벌백계하겠다”고 불관용 의지를 드러냈다.

 

골프 산업에도 남의 일이 아니다. 국회 기후에너지환경노 동위원회 김위상 의원이 고용노동부로부터 제출받은 연구 자료에 따르면, 지난해 직장인 1,000명 중 28.8%가 최근 1년간 직장 내 괴롭힘을 경험하거나 목격한 것으로 집계됐다. 이는 과거 2020년(24.2%), 2021년(25.9%) 조사보다 증가한 수치다.

 

최근 몇 년간 일부 골프 관련 단체와 골프장에서 불거진 직장 내 괴롭힘, 비리 문제도 업계 신뢰 도를 떨어뜨리고 있다. 골프장 경영인들은 이제 시설 관리 와 서비스 경쟁력뿐 아니라, 조직문화의 투명성과 공정성을 관리해야 한다.

 

신체적 폭력뿐만 아니라 정신적 폭력, 즉 성희롱, 괴롭힘, 갑질 방지를 위한 교육과 신고 보호 체계를 마련하고 일관된 징계를 집행하는 등 ‘공정한 스포츠’, ‘건전한 조직’ 의 원칙을 골프장 전체의 문화로 내재화해야 할 필요가 있다. 골퍼를 대상으로도 정부가 밝힌 ‘먹튀’ 방지 기조에 맞춰 그린피, 연습장 이용권 등 거래 전반에서 결제 및 환불 기준 등 안내사항을 한눈에 알 수 있게 명확히 고지하고, 문의 및 민원을 빠르게 처리하는 체계를 갖추어야 한다.

 

‘생활체육 확대’와 ‘공정한 스포츠’라는 두 축은 별개의 과제가 아니다. 스포츠가 국민의 일상으로 깊숙이 들어갈수록 안전하고 신뢰받는 환경에 대한 요구도 커지기 때문이 다. 골프장 경영인도 누구나 쉽게 골프장을 찾아올 수 있도록 문턱을 낮추고, 그 안에서 어떤 불합리도 용납되지 않는 조직문화를 구축해야 한다.

 

그것이야말로 골프가 진정한 생활 스포츠로 자리 잡고, 지속 가능한 성장을 이어갈 수 있는 길일 것이다.

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