[뉴스스페이스=김희선 기자] 국내 고속도로 휴게소에서 판매되는 대표 간식 ‘소떡소떡’의 99%가 수입산 원재료로 만들어지고 있는 것으로 드러났다. ‘호두과자’와 ‘우동’도 각각 100% 수입산 호두와 면을 사용, 국산 농산물의 설 자리가 점차 사라지고 있다.

이 같은 비판 여론 속에 CJ프레시웨이, SK에너지, SPC, 코오롱엘에스아이, 풀무원 등 주요 5개 기업이 농어촌상생협력기금 5970만원을 신규 출연하며 뒤늦게 상생 행렬에 동참했다.​

휴게소 간식의 충격적 현실

15일 서삼석 더불어민주당 의원실이 한국도로공사로부터 제출받은 자료에 따르면, 휴게소 판매 상위 10대 품목 중 ‘호두과자(호두)’와 ‘우동(면)’은 100% 수입산, ‘소떡소떡(떡·연육)’은 99% 수입산이었다.​ ‘맥반석 오징어’ 또한 국내산 사용 비율이 2013년 95%에서 2024년 12%로 급감하며, 10곳 중 9곳 이상이 외국산 재료를 쓰는 상황이다.​

한국도로공사는 전국 208개 휴게소 중 205개를 민간에 위탁 운영하고 있으며, 서 의원은 “공공기관이 관리하는 시설마저 수입산 일색”이라며 개선을 촉구했다.​

기업들의 뒤늦은 동참…총 5970만원 출연

농어촌 상생협력기금은 자유무역협정(FTA) 이행으로 피해가 예상되는 농어업 및 농촌을 지원하기 위해 2017년 조성된 민간자발기금이다. 기금은 올해 8월 기준 총 2780억원이 모였으나 이는 당초 목표액 1조원의 31% 수준에 불과하다.

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특히 공공기관 출연액은 1607억원(57.8%), 민간기업 출연은 1165억원(41.9%)으로 민간의 참여가 저조했다.​

이번에 기금을 낸 주요 기업별 금액은 ▲SPC 2000만원 ▲풀무원 1710만원 ▲SK에너지 1000만원 ▲CJ프레시웨이 917만5000원(현금 300만·현물 617만5000원) ▲코오롱엘에스아이 300만원 순이었다.​

서삼석 의원은 “수입산 원재료를 재가공해 수익을 얻는 기업의 책임 있는 참여가 시작됐다는 점에서 의미가 크다”고 평가했다.​

도로공사, 국내산 가점제 신설…소비 확대 유도

한국도로공사는 비판 여론 이후 휴게소 운영 평가항목에 ‘국내산 농산물 활성화’ 가점 제도를 신설했다. F&B 평가 점수 총 12점 중 3점을 이 항목에 배정해, 국산 농축수산물 사용 실적이 좋은 운영업체에 가점을 주는 방식이다.​ 또한 ‘메뉴 국산화 캠페인’을 추진하며, 전국 휴게소 메뉴 개발 경진대회를 통해 인지도 높은 간편식 7종을 상품화할 계획도 세웠다.​

국산 자재 비율, 식품 산업 전반에서도 저조

농림축산식품부의 국가농식품통계서비스(KASS)에 따르면, 2023년 국내 식품 제조업체의 국산 농축수산물 사용 비율은 31.9%에 불과했다. 이는 수입 원료 가격 경쟁력과 FTA 확산 영향으로 국산 수요가 지속적으로 밀리고 있다는 방증이라는 분석이 나오고 있다.​

농촌상생기금, 연장·확대 논의 본격화

현재 농어촌상생협력기금은 사업 종료를 2027년 1월로 앞두고 있으며, 목표액의 70% 이상이 미달된 상태다. 전문가들은 “민간기업의 참여 의무화와 기금 사용의 투명성 강화가 병행돼야 지속 가능한 체계가 가능하다”고 지적한다.​

윤준병 의원은 “중소기업 상생기금에는 2조원 가까이 쏟아붓는 기업들이 농어촌 기금엔 인색하다”며 “정부와 국회가 출연 유도 입법을 검토해야 한다”고 강조했다.​

결국 국산 식자재의 위축은 단순히 가격 경쟁력의 문제가 아니라 먹거리 안전과 지역 농가 생존의 위기로 확산되고 있다. 정부와 공기업, 민간기업이 함께 국내산 농축수산물 사용률 확대를 위한 실질적 시스템 구축에 나서야 할 시점이다.